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环卫绿化“一家管”,一把扫帚“扫到底”-武汉全民义务植树网

2020-11-24 17:56:34

绿化成果

来源:南京日报

内容摘要:高淳区果断“破冰”,实行环卫绿化一体化市场服务,让道路保洁、绿化管养、水面清理、非机动车整理、街面小广告治理等全部归属一个大管家。


园林工人修剪的枯枝烂叶掉到地上究竟谁管?道路上的纸屑飘到绿化丛中,又该怎么办?南京各区环卫作业、绿化养护等归属不同企业,推诿扯皮时有发生。对此,高淳区果断“破冰”,实行环卫绿化一体化市场服务,让道路保洁、绿化管养、水面清理、非机动车整理、街面小广告治理等全部归属一个“大管家”。“用一把扫帚扫到底,不仅环境变美了,居民投诉的整改率和满意率更是达到了100%。”该区城管局相关负责人近日表示。
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秋日的早晨,高淳区镇兴路西段,环卫工周来宝准时上岗作业,他除了要将路面扫得干干净净外,还身带喷壶、铲子等“秘密武器”,见到公交站台上被人贴上“小广告”,他就认认真真地铲除。“现在我们不仅仅管扫马路,绿化丛中有没有纸张、公共区域城市小广告铲除等都要一起干,可谓身兼数职。”周来宝说。

周来宝的“身兼数职”源于高淳区环卫绿化一体化市场服务的改革。高淳区城市综合养护管理服务中心主任李伟杰介绍,改革前,高淳城区环卫作业、绿化养护单位分别由11家单位(公司)负责,其中环卫作业有4家、绿化养护有7家,各自为战,多头管理问题突出,管理和作业质量参差不齐,且存在推诿扯皮现象。在用工方面除环卫所比较规范外,其他各作业公司的用工多不签订劳动合同,人员工资标准较低,主动性、积极性不高。2019年改革启动后,该区将原先的环卫所、公园广场保洁、双高路保洁、城北商务区保洁、绿化管养、水面清理、非机动车整理、街面小广告等部门的保洁绿化任务全部打包整合,交由一家中标企业——北控城市服务投资(中国)集团有限公司。“彻底解决了管理分散交叉、步调不一、质量不同等问题。”李伟杰坦言,以前居民投诉一个卫生问题,要打一圈电话才能找到负责单位,还常出现推诿,现在只要找“大管家”,问题就全解决了。12345工单、市民电话投诉等各项问题,相比一体化前整改速率大幅提升,对部分不在管养范围内的绿化管养工作奉行“干了再说”原则,整改率、满意率均达到100%。如今,高淳区的环卫所、各保洁公司、绿化单位等部分管理人员实现了“管干分离”,改变了长期以来管理人员既是裁判员又是运动员的局面。

环卫保洁、绿化养护等全部交给一家公司,会不会因失去竞争而使质量下降?“我们有严格的考核机制和奖罚机制。”高淳区城管局副局长赵克军表示,车辆、人员配比必须达到多少等都有严格指标。为此,公司接管后的第一步就是投入2000多万元添置各项机械化设备。考核中有哪项不达标就进行严格扣罚,去年一年先后扣罚了200多万元。与此同时,该公司一旦获得重大奖项或在全市考核排名连续夺得第一时,也会进行相应奖励。
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“一把扫帚扫到底,不会因为没有竞争而没有压力,反而压力更大了。”北控城市服务投资(中国)集团有限公司高淳分公司经理朱良宝举例介绍,接管之后,在道路保洁上,每日按标准实行“三冲三扫四洒水”;在日常绿化养护中,也引入了一些新技术、新材料,解决了多个绿化管养中一直存在的问题。比如,迎宾路每年四五月份法桐飘絮,对市民生活造成了一定困扰,今年3月,他们早早就对法桐进行修剪,并出动雾炮车进行作业,将已成熟的果毛事先打下,经过半个多月不间断作业,法桐飘絮得到了有效治理。据悉,今年全市环卫保洁考核评比中,高淳区4—6月连续3个月均排在6个新城区第一,8、9月份排在第二。